Счетная Палата Российской Федерации
Russian versionEnglish version
поиск по сайту:
Ассоциация котрольно-счетных органов Российской Федерации Постоянный Комитет по ИТ-аудиту ИНТОСАИ ФК-НОВОСТИ НИИ СП Совет руководителей высших контрольных органов финансового контроля государств-участников СНГ Счетные палаты России Высшая школа государственного аудита (факультет) МГУ
Бюллетень №6 (78)/2004 год

№6 (78) / 2004 год

БЮЛЛЕТЕНЬ
Счетной палаты
Российской Федерации
Из решения Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 2 апреля 2004 года №10 (380) "О результатах проверки в открытом акционерном обществе "Экспериментальный домостроительный комбинат "Новоалтайский" и Целинском экспериментальном домостроительном комбинате с целью оценки эффективного использования выделенных в 1998 году бюджетных валютных средств":
Утвердить… отчет о результатах проверки.
Направить … информационные письма Правительству Российской Федерации и президенту Российской акционерной агростроительно-промышленной корпорации "Росагро-промстрой" В.Е. Кустову.
Направить материалы о результатах проверки в Генеральную прокуратуру Российской Федерации.
Направить отчет о результатах проверки в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

ОТЧЕТ
о результатах проверки в открытом акционерном обществе "Экспериментальный домостроительный комбинат "Новоалтайский" и Целинском экспериментальном домостроительном комбинате с целью оценки целевого и эффективного использования выделенных в 1998 году бюджетных валютных средств

Основание для проведения проверки: пункт 4.8.8 плана работы Счетной палаты Российской Федерации на 2004 год.

Цель проверки

Оценка целевого и эффективного использования бюджетных валютных средств, выделенных в 1998 году ОАО "Экспериментальный домостроительный комбинат "Новоалтайский" (г. Барнаул), (далее - Новоалтайский комбинат) и Целинскому экспериментальному домостроительному комбинату (г. Ростов-на-Дону), (далее - Целинский комбинат).

Предмет проверки

Документы, обосновывающие получение и использование бюджетных валютных средств на финансирование затрат по созданию производственных мощностей для строительства жилья в сельской местности в рамках реализации федеральной целевой программы "Свой дом" в ОАО "Экспериментальный домостроительный комбинат "Новоалтайский" и Целинском экспериментальном домостроительном комбинате.

Объект проверки

Новоалтайский комбинат и Целинский комбинат.

Срок проведения проверки: с 19 января по 8 февраля 2004 года.

По результатам проверки выявлено

1. Наличие документов, санкционирующих выделение и использование бюджетных валютных средств Новоалтайским и Целинским комбинатами в 1998 году в рамках финансирования федеральной целевой программы "Свой дом", полученных от корпорации "Росагропромстрой" в рублевом эквиваленте

В целях реализации мероприятий федеральной целевой программы "Свой дом" (далее - ФЦП "Свой дом"), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 1996 года №753, между Минфином России и Российской акционерной агростроительно-промышленной корпорацией "Росагропромстрой" (далее - Корпорация) заключено инвестиционное соглашение от 17 июля 1998 года №01-20/11-174 о предоставлении Корпорации бюджетных инвестиций для строительства, реконструкции и технического перевооружения действующих мощностей сельского домостроения и стройиндустрии в различных районах Российской Федерации в размере 10 млн. долл. США.

Новоалтайский комбинат

В соответствии с вышеуказанным соглашением между Корпорацией и Новоалтайским комбинатом были заключены 2 договора: от 24 июля 1998 года №25-07/98 - об инвестировании в рублевом эквиваленте средств на возвратной основе для увеличения производства деталей деревянных домов в объеме 17000 тыс. рублей и от 24 декабря 1998 года б/н - о передаче целевых бюджетных возвратных инвестиций в объеме 28000 тыс. рублей.

Бюджетные средства в объеме 17000 тыс. рублей были перечислены Корпорацией Новоалтайскому комбинату векселями АКБ "Агропромстройбанк" (г. Москва) в количестве 18 штук общей номинальной стоимостью 17000 тыс. рублей (акт приема-передачи векселей от 27 июля 1998 года). Средства в объеме 28000 тыс. рублей были перечислены Корпорацией в полном объеме 23 декабря 1998 года на расчетный счет подрядчика ООО "Новоалтайский домостроительный комбинат" (договор подряда от 15 января 1998 года №1) в счет взаиморасчетов (письмо от 23 декабря 1998 года).

Бюджетные средства направлялись векселями и перечислялись на расчетный счет подрядчика в связи с тем, что платежи с расчетного счета Новоалтайского комбината в АКБ "Агропромстройбанк" с 16 июня 1998 года по 22 октября 2003 года осуществлялись в соответствии с очередностью, установленной картотекой.

Бюджетные средства на реконструкцию объектов Новоалтайского комбината выделены в полном объеме и в сроки, определенные договорами. Кроме того, Новоалтайский комбинат на реконструкцию объектов по кредитному договору от 16 декабря 1997 года №304 получил кредитные ресурсы АКБ "Агропромстройбанк" в объеме 1000 тыс. рублей.

Целинский комбинат

Целинский комбинат не был включен в перечень (утвержденный постановлениями Правительства Российской Федерации от 27 июня 1996 года №753 и от 19 декабря 1996 года №1505) предприятий сельской строительной индустрии Корпорации, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета. Устав Целинского комбината зарегистрирован 19 июня 1997 года, то есть после принятия вышеуказанных постановлений. Корпорация не внесла в установленном порядке предложения в Правительство Российской Федерации о внесении изменений в перечень предприятий сельской строительной индустрии, подлежащих финансированию за счет бюджетных средств.

В то же время между Корпорацией и Целинским комбинатом 25 декабря 1998 года был заключен договор о передаче целевых бюджетных инвестиций на реконструкцию и техническое перевооружение собственной производственной базы Целинского комбината в размере 3000 тыс. рублей, полученных Корпорацией по инвестиционному соглашению.

Реконструкция и техническое перевооружение производственной базы Целинского комбината осуществлялись в соответствии с программой структурной перестройки производственной базы ОАО "Ростовагропромстрой", утвержденной генеральным директором ОАО "Ростовагропромстрой" и согласованной с главой администрации Целинского района 7 июня 1997 года.

Бюджетные средства на реконструкцию и техническое перевооружение производственной базы Целинского комбината были перечислены 28 декабря 1998 года в полном объеме и в сроки, установленные договором, до 15 января 1999 года.

2. Соблюдение порядка выделения средств из федерального бюджета негосударственным коммерческим организациям

Выделение средств из федерального бюджета Новоалтайскому и Целинскому комбинатам осуществлялось в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 1998 года №548 при условии дополнительного выпуска ими акций и передачи этих акций в федеральную собственность на сумму 45000 тыс. рублей и 3000 тыс. рублей полученных бюджетных ассигнований, соответственно.

Новоалтайский комбинат

На момент проверки в Новоалтайском комбинате имелись следующие документы: списки акционеров; решения о выпуске ценных бумаг с увеличением уставного капитала путем размещения дополнительных акций; отчеты об итогах выпуска ценных бумаг на общую сумму поступивших в 1997-2001 годах бюджетных средств в объеме 84961 тыс. рублей, из которых 45000 тыс. рублей - бюджетные средства, полученные в 1998 году.

Выписка из реестра владельцев ценных бумаг, выданная ООО "Акционер", осуществляющим ведение реестра и учет прав владельца ценных бумаг, подтверждает, что Минимущество России является собственником 84961000 именных обыкновенных акций общей номинальной стоимостью 84961 тыс. рублей (44% в уставном капитале Новоалтайского комбината).

В нарушение пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 1 июня 1998 года №548, определяющего, что перечисление средств федерального бюджета открытым акционерным обществам осуществляется после дополнительного выпуска акций и передачи их в собственность Российской Федерации, Новоалтайский комбинат осуществил эмиссию ценных бумаг, а также передачу их в собственность Российской Федерации по истечении года с момента получения бюджетных средств.

Целинский комбинат

Условиями договора от 25 декабря 1998 года, заключенного между Корпорацией и Целинским комбинатом, определены увеличение уставного капитала Целинского комбината и передача акций в федеральную собственность на сумму 3000 тыс. рублей. Согласно выписке из реестра акционеров Целинского комбината единственным акционером общества является Корпорация.

Постановлениями правления Корпорации от 29 декабря 1999 года №110 и совета директоров от 5 апреля 2000 года №22 Корпорация переуступила государству за Целинский комбинат часть акций, которые она имела в уставном капитале ОАО "Пензаагрожилстрой", на сумму 3000 тыс. рублей. Передача акций Минимуществу России осуществлена в феврале 2000 года (письмо от 9 февраля 2000 года №01-24/23). В нарушение пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 1 июня 1998 года №548 Корпорацией передача акций за Целинский комбинат в собственность Российской Федерации произведена по истечении 9 месяцев от установленного договором срока.

3. Целевое и эффективное использование Новоалтайским и Целинским комбинатами бюджетных валютных средств, полученных в 1998 году

Новоалтайский комбинат

Финансирование расходов на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение в 1998 году осуществлялось на основании заключенных между Корпорацией и Новоалтайским комбинатом договоров, а также в соответствии с технико-экономическим обоснованием, проектно-сметной документацией, утвержденными АО "Агропромжилиндустпроект" в 1993 году с последующей корректировкой по годам Российским государственным проектно-изыскательским институтом "Росгипролес", локальными сметами, титульным списком, договором подряда, актами выполненных работ и справками "О стоимости выполненных работ и затрат" (форма 3), счетами-фактурами и накладными.

Полученные в форме векселей бюджетные средства в размере 17000 тыс. рублей были использованы в полном объеме на:

  • аванс Корпорации на закупку импортного оборудования для технического перевооружения - 14700 тыс. рублей;
  • страхование строительно-монтажных рисков - 300 тыс. рублей;
  • погашение задолженности Новоалтайского комбината по кредитному договору от 16 декабря 1997 года №304 с ОАО "АСБ-банк" - 1000 тыс. рублей;
  • авансы подрядчику ООО "Новоалтайский домостроительный комбинат" на выполнение работ по реконструкции сушильного и лесопильного цехов - 885 тыс. рублей;
  • строительно-монтажные работы по реконструкции сушильного и лесопильного цехов, выполненные собственными силами, - 115 тыс. рублей.

Средства, полученные по кредитному договору от 16 декабря 1997 года №304, использованы Новоалтайским комбинатом в полном объеме на строительно-монтажные работы, выполненные хозяйственным способом.

Бюджетные средства в объеме 28000 тыс. рублей, предназначенные на реконструкцию и техническое перевооружение производственной базы Новоалтайского комбината, использованы в полном объеме на:

  • плановые, авансовые платежи Корпорации на поставку импортного оборудования - 25000 тыс. рублей,
  • выполнение строительно-монтажных работ - 3000 тыс. рублей.

В 1998-1999 годах Новоалтайским комбинатом на основании договора с Корпорацией от 14 ноября 1997 года №1-37 были приобретены комплекты лесопильного, сушильного, строгального и вспомогательного оборудования на сумму 59877,8 тыс. рублей, из которых 39700 тыс. рублей - средства, полученные в 1998 году, 20177,8 тыс. рублей - авансы прошлых лет.

Бюджетные средства, полученные в 1998 году Новоалтайским комбинатом, были использованы в полном объеме на цели, предусмотренные заключенными договорами.

Целинский комбинат

Финансирование затрат на создание производственных мощностей Целинского комбината для строительства жилья в сельской местности осуществлялось на основании договора, заключенного между Корпорацией и Целинским комбинатом, а также в соответствии с технико-экономическими расчетами на производство стеновых материалов из пенобетона и на деревообрабатывающий цех, рабочими проектами на деревообработку и пенобетон, локальными сметами на ремонт цеха по производству пенобетона и столярного цеха, склада готовой продукции, разработанными проектно-конструкторским бюро ОАО "Ростовагропромстрой" в 1997 году, договорами на создание (передачу) научно-технической продукции и на выполнение работ, актами выполненных работ и справками "О стоимости выполненных работ (затрат)" (форма 3), счетами-фактурами.

Полученные бюджетные средства в объеме 3000 тыс. рублей были израсходованы Целинским комбинатом в полном объеме в соответствии с заключенными договорами подряда с ОАО "Ростовагропромстрой" и ЗАО "Донстройкоттедж", а также на работы, выполненные хозяйственным способом.

Подрядчиком ОАО "Ростовагропромстрой" средства в объеме 1225,4 тыс. рублей были использованы на:

  • строительно-монтажные работы - 662,9 тыс. рублей (реконструкция цехов пенобетона и деревообрабатывающего, котельной,
  • пенобетонной установки, административно-бытового корпуса, столовой);
  • приобретение оборудования и механизмов - 296 тыс. рублей (металлооснастка для цеха пенобетона);
  • оплату за проектные работы - 111,3 тыс. рублей;
  • прочие работы (затраты) - 155,2 тыс. рублей.

Подрядчиком ЗАО "Донстройкоттедж" средства в объеме 1027,2 тыс. рублей были использованы на:

  • строительно-монтажные работы - 374,7 тыс. рублей (реконструкция цеха пенобетона и деревообрабатывающего цеха, строительство противопожарной стены и переходной галереи);
  • приобретение оборудования и механизмов - 406,2 тыс. рублей (установка по производству пенобетона, оргтехника);
  • прочие работы (затраты) - 246,3 тыс. рублей.

Целинским комбинатом средства в объеме 1294,7 тыс. рублей использованы на:

  • строительно-монтажные работы - 160,4 тыс. рублей (реконструкция деревообрабатывающего цеха);
  • приобретение оборудования и механизмов - 374,6 тыс. рублей (кран, деревообрабатывающие станки в количестве 11 штук, поддоны и оснастка для цеха пенобетона, 5 комплектов металлоформ для производства пенобетонных блоков, пенобетонная установка, металлическая оснастка для цеха пенобетона);
  • оплату за проектные работы - 18 тыс. рублей (техническое обследование грузоподъемных кранов, экспертиза проектно-сметной документации);
  • прочие работы - 741,7 тыс. рублей.

Общий объем затрат на реконструкцию и перевооружение собственной производственной базы Целинского комбината за 1997-1998 годы составил 3547,2 тыс. рублей, из них: 3000 тыс. рублей - бюджетные средства, выделенные в 1998 году, и 547,2 тыс. рублей - собственные средства Целинского комбината.

На момент проверки Новоалтайским и Целинским комбинатами не была представлена статистическая отчетность по использованию бюджетных средств на государственные инвестиции (форма 2КС).

4. Анализ технического состояния объектов строительства, наличие и эксплуатация закупленного оборудования

Новоалтайский комбинат

Новоалтайский комбинат был построен и введен в эксплуатацию в декабре 1981 года. Основной его специализацией являлась сборка крупноразмерных щитовых панелей из ДСП для строительства жилых домов усадебного типа в сельской местности.

В 1995 году в связи с отсутствием финансовых ресурсов и спроса на индивидуальные жилые дома производственно-хозяйственная деятельность Новоалтайского комбината была приостановлена. В 1997 году было принято решение о проведении реконструкции и техническом перевооружении комбината, а также создании новых мощностей на существующих площадях. В 1998 году были проведены строительно-монтажные работы по реконструкции и техническому перевооружению Новоалтайского комбината: смонтирована котельная установка из 2 котлов мощностью 2,6 МВт, реконструированы тупики протяженностью 1300 м и 10 сушильных камер производительностью 25 тыс. куб. м пиломатериалов в год, проведены монтаж сушильного оборудования мощностью 320 куб. м разовой загрузки, а также подготовительные работы в лесопильном цехе.

Для создания новых мощностей было закуплено следующее оборудование: сушильное (фирма "Велонс") емкостью 320 куб. м разовой загрузки, лесопильное производительностью 194 куб. м обрезных пиломатериалов в смену (окорочный станок, агрегат раскроя бревен, 2 многопильных станка, станок фрезерный, конвейеры для подачи пиломатериалов), строгальное производительностью 116 куб. м в смену (разборщик сушильных пакетов, строгальный станок, 2 торцовочных агрегата, конвейеры ленточные для сортировки пиломатериалов).

На момент проверки в Новоалтайском комбинате функционировало лесопильное оборудование мощностью 50 тыс. куб. м обрезных пиломатериалов в год, оборудование для строжки и сортировки пиломатериалов мощностью 30 тыс. куб. м пиломатериалов в год, сушильные камеры в количестве 10 штук общей мощностью 25 тыс. куб. м сухих пиломатериалов в год.

Выпуск пиломатериалов с 2000 по 2003 год составил от 2,8 до 8,9 тыс. куб. м пиломатериалов в год. Стоимость реализованных пиломатериалов в 2003 году составила 21700 тыс. рублей. Бизнес-планом Новоалтайского комбината на 2004 год объем потребления пиломатериалов с учетом наличия сырья и имеющихся мощностей определен в размере 19 тыс. куб. м в год, или 94% от общего объема производимой продукции, на сумму реализации 53200 тыс. рублей. Производство убыточно, на 1 января 2003 года убыток составил 9935,3 тыс. рублей.

Целинский комбинат

Целинский комбинат был создан в июне 1997 года для обеспечения структурной перестройки промышленной производственной базы в системе Корпорации.

В соответствии с технологическим паспортом и техническими условиями по выпуску изделий из пенобетона Целинский комбинат работает в сезонном режиме при температуре воздуха не менее +12 градусов.

Основной специализацией Целинского комбината является выпуск следующей продукции: пеноблок размером 188х90х390 в марках бетона средней плотности от 600 до 900 кг/м куб.; оконные и дверные блоки, погонажные изделия.

Всего за 1997-2003 годы Целинский комбинат выпустил 2950 куб. м пенобетонных изделий. Указанные изделия использовались на утепление казарм воинских частей, строительство жилых домов в зонах чрезвычайного положения в Краснодарском крае и жилья в селах Ростовской области. Производство убыточно, на 1 июля 2002 года убыток составлял 660,8 тыс. рублей.

На момент проверки оборудование, приобретенное в 1997-1998 годах для основного производства пенобетонных изделий и деревообработки, требует капитального и текущего ремонта либо его списания. Здания и сооружения находятся в рабочем состоянии.

5. Выборочный контроль физических объемов выполненных работ в соответствии с проектно-сметной документацией на объекты, финансирование которых осуществлялось с привлечением средств федерального бюджета

Для определения физических объемов выполненных работ осуществлена проверка функционирования сушильного и лесопильного цехов Новоалтайского комбината, цехов пенобетона и столярных изделий, склада готовой продукции Целинского комбината, реконструированных в 1998 году за счет бюджетных средств.

Новоалтайский комбинат

Выборочной проверкой установлено, что в сушильном хозяйстве проведена установка сушильной камеры фирмы "Велонс". Для установки камеры были произведены земляные работы, монтаж фундаментных блоков и сушильной камеры. Работы по реконструкции 10 сушильных камер включали в себя монтаж модульной котельной и трубопроводов, а также электросилового и сантехнического оборудования.

В лесопильном цехе проведена реконструкция производственного помещения, осуществлены следующие виды работ: общестроительные, устройство оконных проемов, монтаж металлических ворот, нестандартного оборудования и кабельной эстакады.

Кроме того, в лесопильном цехе с 2000 года функционирует приобретенное за счет бюджетных средств импортное оборудование по переработке древесины (окорочный станок, агрегат раскроя бревен, многопильный станок).

Строительно-монтажные работы по реконструкции лесопильного и сушильного цехов Новоалтайского комбината осуществлялись согласно проектно-сметной документации и локальным сметам по объектам. В 1998 году физические объемы выполненных работ по реконструкции объектов соответствовали объемам и видам работ, предусмотренным проектно-сметной документацией, и подтверждены актами приема выполненных работ.

Целинский комбинат

Выборочной проверкой установлено, что строительно-монтажные работы выполнялись в 2 цехах, складе готовой продукции и вспомогательном производстве:

  • в цехе пенобетона выполнены работы по реконструкции цеха (ремонт кровли, замена труб в щелевых камерах для пропаривания пенобетона, заменена ливневая канализация, смонтированы фундаменты под оборудование, построены бытовые комнаты для персонала, проведены отделочные работы, залиты бетонные полы);
  • в цехе столярных изделий построена противопожарная стена из кирпича, заложены оконные проемы, залиты фундаменты под оборудование, построена переходная галерея, произведен ремонт кровли, отремонтированы вытяжка, отопление и водоснабжение;
  • на складе готовой продукции произведены земляные работы, залиты бетонные полы, смонтированы две кранбалки, отремонтирована кровля;
  • во вспомогательных объектах Целинского комбината произведены работы по ремонту компрессорной, железнодорожного тупика, водозаборного сооружения, кранового хозяйства, котельной.

Физические объемы выполненных работ по реконструкции объектов Целинского комбината соответствуют объемам и видам работ, предусмотренных проектно-сметной документацией, и подтверждены актами приема выполненных работ.

6. Состояние бухгалтерского учета и отчетности в Новоалтайском и Целинском комбинатах

Бухгалтерский учет в Новоалтайском и Целинском комбинатах осуществлялся в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете"; Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 26 декабря 1994 года №170, и учетной политикой Новоалтайского и Целинского комбинатов, утвержденной приказами генеральных директоров Новоалтайского комбината (от 5 января 1998 года №2) и Целинского комбината (от 1 января 1998 года №1).

Бухгалтерский учет в Новоалтайском и Целинском комбинатах велся с применением журнально-ордерной формы учета на основе документального и непрерывного отражения движения материальных ценностей и денежных средств, связанных с выполнением обязательств и хозяйственных операций. Проводимые операции оформлялись первичными оправдательными документами.

Поступившие средства от Корпорации учитывались Новоалтайским и Целинским комбинатами на счете №96 "Целевые финансирование и поступления".

Новоалтайским комбинатом учет осуществлялся путем двойной записи на взаимосвязанных счетах. Рабочий план счетов бухгалтерского учета, необходимый для синтетического и аналитического учетов, утвержден приказом генерального директора. Бухгалтерская отчетность составлялась на основе данных бухгалтерского учета в сроки, предусмотренные законодательством, и в установленном порядке направлялась в налоговые и статистические органы. Отступлений и нарушений нормативных актов по осуществлению бухгалтерского учета и отчетности в Новоалтайском комбинате в ходе проверки не установлено.

В Целинском комбинате аналитический учет по производственно-хозяйственным операциям велся по первичным документам. Велось 5 журналов-ордеров: касса №1, расчетный счет №2, по расчетам с поставщиками, дебиторами и кредиторами №6, по расчетам с подотчетными лицами №7, по расчетам с заказчиками №11.

Целинским комбинатом финансовые обороты по главной книге за 1998 год не закрыты, годовые итоги не подведены, годовой баланс и годовая бухгалтерская отчетность за год на момент проверки не была представлена.

Перечень оформленных актов

Акт проверки в открытом акционерном обществе "Экспериментальный домостроительный комбинат "Новоалтайский" с целью оценки целевого и эффективного использования выделенных в 1998 году бюджетных валютных средств.

Акт проверки в закрытом акционерном обществе "Целинский экспериментальный домостроительный комбинат" с целью оценки целевого и эффективного использования выделенных в 1998 году бюджетных валютных средств.

Акты подписаны руководителями и главными бухгалтерами проверенных организаций без замечаний.

Неполученных документов из числа затребованных, а также фактов препятствования в работе не было.

Перечень нормативных правовых документов приведен в приложении к отчету (приложения в Бюллетене не публикуются).

Выводы

1. Бюджетные средства поступили в полном объеме и в сроки, указанные в договорах между Российской акционерной агростроительно-промышленной корпорацией "Росагропромстрой" и комбинатами в 1998 году: Новоалтайскому комбинату - векселями номинальной стоимостью 17000 тыс. рублей и 28000 тыс. рублей - на расчетный счет подрядчика в порядке взаиморасчетов; Целинскому комбинату - 3000 тыс. рублей денежными средствами.

2. В нарушение пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 1 июня 1998 года №548, определяющего сроки перечисления бюджетных средств и передачу дополнительного выпуска акций открытыми акционерными обществами в собственность Российской Федерации, Новоалтайским комбинатом эмиссия ценных бумаг и передача в собственность Российской Федерации осуществлена по истечении года с момента получения бюджетных средств, а Корпорацией, как единственным учредителем Целинского комбината, - по истечении 9 месяцев от установленного договором срока.

3. Полученные бюджетные средства Новоалтайский и Целинский комбинаты использовали в полном объеме на цели, предусмотренные договорами. Новоалтайским комбинатом на приобретенном лесопильном оборудовании выпуск пиломатериалов в 2003 году составил 8,9 тыс. куб. м обрезных пиломатериалов в год, объем реализации - 21700 тыс. рублей; Целинским комбинатом с 1997 по 2003 год было выпущено 2950 куб. м пенобетонных изделий.

4. Физические объемы выполненных Новоалтайским и Целинским комбинатами работ по реконструкции объектов соответствовали объемам и видам работ, предусмотренным проектно-сметной документацией, и подтверждены актами приема выполненных работ.

5. Бухгалтерская отчетность Новоалтайским комбинатом составлялась на основе данных бухгалтерского учета и направлялась в налоговые и статистические органы в сроки и порядке, предусмотренном законодательством.

На комбинатах отсутствовала статистическая отчетность по государственным инвестициям (форма №2 КС).

По результатам проверки предлагается направить

1. Информационные письма:

  • Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову для рассмотрения вопроса об эффективности управления акциями, являющимися федеральной собственностью;
  • Генеральному прокурору Российской Федерации В.В. Устинову для принятия мер прокурорского реагирования;
  • президенту Российской акционерной агростроительно-промышленной корпорации "Росагропромстрой" В.Е. Кустову для рассмотрения и принятия мер дисциплинарного воздействия к лицам, допустившим нарушения.

2. Отчет о результатах проверки направить в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

 

Аудитор Счетной палаты
Российской Федерации
А. В. НАЗАРОВ
назад наверх
Copyright by Счетная палата Российской Федерации 2000–2008
Зарегистрирован в Министерстве Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций в качестве электронного средства массовой информации (свидетельство от 23 апреля 2001 года Эл № 77-4479).

При использовании материалов, размещенных на web-сайте Счетной палаты Российской Федерации, ссылка на источник обязательна!