№5 (113) / 2007

Официальная хроника

3 апреля Председатель Счетной палаты Российской Федерации Сергей Степашин выступил на открывшейся в Москве VIII Международной научной конференции «Модернизация экономики и общественное развитие», организованной Государственным университетом - Высшей школой экономики при поддержке Всемирного банка и Международного валютного фонда.

5 апреля Сергей Степашин выступил на III Всероссийском съезде адвокатов. В своем выступлении он отметил, что развитие правового государства, потребность в обеспечении конституционных прав граждан вызывают необходимость формирования и совершенствования различных институтов гражданского общества, одним из которых является адвокатура.

10 апреля Председатель Счетной палаты Российской Федерации, Президент Российского книжного союза Сергей Степашин принял Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Российской Федерации Нуртая Абыкаева по его просьбе. Во встрече также принял участие постоянный представитель Республики Казахстан при ЮНЕСКО писатель Олжас Сулейменов. Стороны обсудили вопросы сотрудничества высших органов финансового контроля двух стран. В связи с тем, что 2007 год объявлен Годом русского языка, также были затронуты проблемы развития русского языка на постсоветском пространстве.

11 апреля в Москве состоялась церемония награждения победителей ежегодного общественного конкурса на звание «Лучший банкир России» за 2006 год. Награды победителям вручал председатель оргкомитета конкурса, Председатель Счетной палаты Российской Федерации С. В. Степашин.

12 апреля состоялась встреча Председателя Счетной палаты, Председателя Ассоциации юристов России (АЮР) Сергея Степашина с Министром юстиции Франции Паскалем Клеманом, который также осуществляет координацию и организует взаимодействие юридических корпораций Франции. В ходе переговоров стороны обсудили основные направления деятельности юридических организаций России и Франции, их роль и место в системе правового обеспечения государственной политики, формирования правового государства и гражданского общества, повышения правовой культуры граждан. Во встрече также приняли участие Чрезвычайный и Полномочный Посол Франции в Российской Федерации Станислас де Лабуле, Председатель Комитета Государственной Думы по законодательству, Председатель Правления АЮР Павел Крашенинников, Председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Юрий Шарандин, Руководитель аппарата Счетной палаты, ответственный секретарь комиссии по управлению проектами АЮР Сергей Шахрай, заместитель директора Департамента регионального мониторинга Правительства Российской Федерации, заместитель генерального секретаря АЮР Павел Бородин, декан юридического факультета МГУ Александр Голиченков.

12 апреля перед слушателями Академии управления Министерства внутренних дел Российской Федерации выступил Председатель Счетной палаты Сергей Степашин с докладом об экономической безопасности России. Он заявил, что главную задачу экономической политики видит в трансформации доходов от экспорта сырья в развитие перерабатывающих отраслей, сферы научных исследований и образования, а также в базовую инфраструктуру. Опыт работы Счетной палаты показывает, что во многих случаях финансовые нарушения обусловлены не нерадивостью отдельных лиц, а несовершенством действующего законодательства, которое позволяет безнаказанно злоупотреблять бюджетными средствами. Сергей Степашин отметил, что предметом проверок Счетной палаты является самый широкий спектр проблем, которые можно отнести к тем или иным аспектам экономической безопасности нашей страны.

16 апреля Председатель Счетной палаты Российской Федерации Сергей Степашин встретился с Государственным контролером и Омбудсменом Израиля Михой Линденштрауссом, прибывшим в Россию с ответным официальным визитом. В ходе переговоров стороны обсудили основные направления взаимодействия контрольных органов двух стран как в рамках ИНТОСАИ, так и в соответствии с Меморандумом о взаимопонимании в области сотрудничества аудиторских ведомств России и Израиля (январь 2006 года). Участниками встречи была выражена убежденность в том, что важнейшим направлением российско-израильского сотрудничества является участие ВОФК обеих стран в борьбе с коррупцией и «отмыванием» денег. Сергей Степашин также отметил, что для российских контролеров значительный интерес представляет опыт деятельности ВОФК Израиля в борьбе с терроризмом, мошенничеством при уплате налогов. Особое внимание в ходе встречи было уделено вопросу о передаче российской стороне права собственности на комплекс зданий Русской духовной миссии и Сергиевского подворья, находящихся на территории Израиля. Во встрече приняли участие Чрезвычайный и Полномочный Посол Государства Израиль в Российской Федерации Анна Азари, аудиторы Счетной палаты Сергей Абрамов, Виктор Косоуров и Николай Табачков, Руководитель аппарата Счетной палаты Сергей Шахрай и генеральный директор Министерства иностранных дел  Российской Федерации Доку Завгаев. 

16 апреля состоялось совместное заседание Коллегий Счетной палаты и Генеральной прокуратуры Российской Федерации, на котором обсуждались вопросы межведомственного взаимодействия по противодействию преступлениям и иным правонарушениям, связанным с незаконным использованием средств федерального бюджета, федеральных внебюджетных фондов и федеральной собственности.

16-18 апреля делегация Счетной палаты Российской Федерации приняла участие в первом совместном семинаре со Счетным Судом Республики Словения, который состоялся в г. Любляне (Республика Словения). В рамках семинара стороны обсудили актуальные вопросы аудита окружающей среды двух стран, а также вопросы методологии проведения контрольных мероприятий в сфере охраны окружающей среды.

17-18 апреля в рамках сотрудничества между высшими органами финансового контроля Российской Федерации и Республики Болгария в г. Москве прошел двусторонний семинар с участием представителей Счетной палаты Российской Федерации и Счетной палаты Республики Болгария. На семинаре стороны рассмотрели вопросы аудита процесса приватизации в обоих государствах, вопросы эффективности управления нематериальными активами, вопросы развития концессий и частно-государственных партнерств как перспективных направлений взаимодействия между государством и заинтересованными инвесторами.

17 апреля в Счетной палате начала работу X Конференция Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации (АКСОР) на тему: «Пути совершенствования деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации в условиях стратегического и среднесрочного бюджетного планирования». С приветственным словом и докладом выступил Председатель Счетной палаты, Председатель АКСОР Сергей Степашин. На Конференции также выступили заместитель Председателя Совета Федерации Светлана Орлова, Министр экономического развития и торговли Герман Греф, руководитель Федерального казначейства Татьяна Нестеренко, первый заместитель мэра Москвы Юрий Росляк, ректор МГУ Виктор Садовничий. В работе Конференции приняли участие аудиторы Счетной палаты, руководители контрольно-счетных органов субъектов Федерации, представители общественных, учебных и научных учреждений.

18 апреля состоялся II Всероссийский конгресс на тему «Актуальные проблемы развития нормативной правовой базы деятельности органов финансового контроля» в рамках проходящей в Москве Х Конференции АКСОР. С докладом о концепции проекта федерального закона «Об общих принципах организации государственного и муниципального аудита в Российской Федерации» выступил Руководитель аппарата Счетной палаты, заслуженный юрист Российской Федерации Сергей Шахрай. В работе Конгресса приняли участие сотрудники Счетной палаты, региональных и местных контрольно-счетных органов, российские ученые, а также представители Российского союза налогоплательщиков.

18 апреля X Конференцией АКСОР была принята резолюция по итогам обсуждения результатов реализации программы взаимодействия Счетной палаты, Парламентского центра Канады и Управления Генерального аудитора Канады по внедрению аудита эффективности использования государственных средств в субъектах Российской Федерации. В обсуждении приняли участие заместитель Председателя Счетной палаты Российской Федерации Александр Семиколенных, представители Управления Генерального аудитора Канады, аудиторы Счетной палаты, руководители ряда региональных контрольно-счетных органов. Как отмечается в резолюции, российско-канадская программа способствовала развитию теоретических и методических основ аудита эффективности использования государственных средств, повышению качества и результативности контрольной и экспертно-аналитической деятельности. В целях дальнейшего развития российско-канадских отношений в области совершенствования финансового контроля принято решение расширять взаимодействие сторон в таких направлениях как внедрение аудита эффективности в сферах реализации приоритетных национальных проектов и повышение квалификации сотрудников контрольно-счетных органов.

21 апреля на радиостанции «Маяк» в программе «Народ и власть» выступил Председатель Счетной палаты Российской Федерации Сергей Степашин.

26 апреля глава Счетной палаты Сергей Степашин принял Чрезвычайного и Полномочного Посла США в Российской Федерации Уильяма Бернса по его просьбе. В ходе переговоров стороны обсудили основные направления взаимодействия контрольных органов двух стран как в рамках ИНТОСАИ, так и на двусторонней основе. Участниками встречи была выражена убежденность в том, что планируемое осенью этого года подписание Меморандума о сотрудничестве между ВОФК России и США будет способствовать дальнейшему поступательному развитию сотрудничества аудиторских ведомств, а также созданию еще более благоприятного климата для деловых отношений обеих стран.

27 апреля Председатель Счетной палаты Сергей Степашин выступил на пленарном заседании Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с отчетом о работе Счетной палаты в 2006 году.

27 апреля Сергей Степашин представил нового аудитора Счетной палаты Российской Федерации Александра Жданькова, назначенного на эту должность Государственной Думой по представлению Президента Российской Федерации. В соответствии с решением Коллегии Счетной палаты Александр Жданьков возглавит направление деятельности Счетной палаты по контролю расходов федерального бюджета на национальную безопасность и правоохранительную деятельность.