15-16 июля 2008 года в г. Сыктывкаре прошло совещание руководителей и специалистов контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации на тему: "Экспертно-аналитическая деятельность контрольно-счетных органов и перспективы развития". В его работе приняли участие Председатель Счётной палаты Российской Федерации, Председатель Ассоциации контрольно-счётных органов Российской Федерации С.В.Степашин, Глава Республики Коми В.А.Торлопов, Председатель комиссии Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой Российской Федерации С.П.Иванов, заместитель председателя комитета Государственной Думы Российской Федерации по проблемам Севера и дальнего Востока Р.Э.Гольдштейн, член комитета по бюджету и налогам Государственной Думы Российской Федерации Е.А.Самойлов, аудиторы Счетной палаты Российской Федерации А.А.Пискунов и В.П.Горегляд, руководители и специалисты региональных контрольно-счетных органов, руководители муниципальных контрольно-счетных органов Республики Коми.

Открыл совещание и выступил с докладом Председатель Счётной палаты Российской Федерации Сергей Вадимович Степашин. Он подчеркнул, что "определение эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использования федеральной собственности, анализ бюджетного процесса на всех его этапах, финансовая экспертиза законопроектов и других нормативных актов, предусматривающих расходование государственных средств, является одной из основных задач, прямо определенных законом о Счетной палате Российской Федерации. Аналогичные задачи определены практически во всех законах о контрольно-счетных органах субъектов Российской Федерации. Экспертно-аналитическая деятельность имеет особое значение для контрольно-счетных органов поскольку позволяет выявлять системные недостатки в использовании бюджетных средств".

Сергей Вадимович Степашин отметил, что руководством России выдвинута стратегия долгосрочного развития на период до 2020 года, которая должна обеспечить стране достойное место в клубе мировых держав и комфортную среду для жизни всех ее граждан, при этом, подчеркнув, что государственный аудит становится важным элементом самой стратегии развития.

Как сообщил Сергей Вадимович Степашин, Счетная палата России уже три года вместе с региональными и муниципальными контрольно-счетными органами и Контрольным управлением Президента Российской Федерации проводит комплексный аудит и мониторинг приоритетных национальных проектов. Это позволило устранить конкретные нарушения, повысить эффективность реализации национальных проектов и отработать методику взаимодействия различных органов государственного аудита при решении единой масштабной общенациональной задачи.

Большое внимание в своём выступлении Сергей Вадимович Степашин уделил проблеме борьбы с коррупцией, которая приобретает особое значение в работе Счетной палаты Российской Федерации.

"Возрастающую роль контрольно-счетных органов, в том числе и на местах, в ликвидации взяточничества в стране подчеркнул президент России Дмитрий Медведев в начале июля. Исполняя поставленные им задачи, Счетная палата пристальное внимание уделяет устранению причин возникновения коррупции", - отметил С.В.Степашин.

Он добавил, что среди действенных мер важнейшими считает анализ действующего законодательства на предмет его коррупциогенности, а также антикоррупциогенную экспертизу законопроектов. По его мнению, на рассмотрение в Государственную Думу должны выноситься только документы, прошедшие подобный анализ.

С.В.Степашин отметил успехи контрольно-счетной палаты Коми. "Сегодня Контрольно-счетная палата Республики Коми является единственным органом государственного финансового контроля в России, в задачи которого законодательно включена экспертиза проектов нормативных правовых актов на предмет коррупциогенности", - пояснил он.

В заключение глава Счетной палаты отметил, что, говоря о сильном государстве, важно делать акцент не на расширении диапазона его функций, а на повышении эффективности работы. Негативные явления современности невозможно преодолеть без реального повышения эффективности ключевых государственных институтов и квалифицированная экспертно-аналитическая работа органов государственного аудита может внести весомый вклад в решение этой важнейшей общественной и государственной задачи.

Глава РеспубликиКоми Владимир Александрович Торлопов сообщил, что Контрольно-счетная палата республики за пять лет своего существования провела экспертизу большинства нормативных правовых актов региона на предмет соответствия федеральному законодательству. По его словам, экспертная оценка и финансовая экспертиза новых законопроектов, которую проводит республиканская палата, позволяет избегать "самих возможностей нарушения бюджетного законодательства", а также нецелевого использования бюджетных средств на всех уровнях власти.

В ходе семинара руководители региональных контрольно-счетных органов рассмотрели актуальные вопросы, связанные с экспертно-аналитической деятельностью. Были выработаны совместные рекомендации по ее дальнейшему совершенствованию.