26 февраля 2003 года в Москве, в Счетной палате Российской Федерации состоялось первое заседание Научно-методического совета Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации.

Заседание открыл председатель Счетной палаты Российской Федерации, Председатель Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации С.В.Степашин. Обращаясь к членам Совета, С.В.Степашин обратил внимание на важность задач, стоящих перед Научно-методическим советом, наметил основные направления работы этого органа, предложил для обсуждения наиболее значимые на данный момент вопросы финансового контроля в России. Сергей Степашин считает, что создание единой научно-методической базы контрольно-счетных органов позволит сформировать в России систему независимого финансового контроля на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Вопрос об организации системы государственного финансового контроля в стране предполагается в этом году рассмотреть на Совете Безопасности Российской Федерации. Была отмечена необходимость дальнейшего развития практики проведения совместных проверок, осуществляемых Счетной палатой и контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации. К сложившемуся в России взаимодействию федерального и региональных органов финансового контроля, сказал Сергей Степашин, уже проявили интерес такие страны, как Германия и Испания.

Научно-методический совет по решению Президиума Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации создан в целях координации работы членов Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации в сфере научного и методического обеспечения контрольно-ревизионной, экспертно-аналитической и иных видов их деятельности, а также обобщения и распространения передового опыта работы контрольно-счетных органов Российской Федерации. В состав Научно-методического совета вошли ведущие специалисты в области государственного и муниципального финансового контроля из всех регионов России.

На заседании совета обсуждались организационные вопросы, проект положения о Научно-методическом совете, основные направления деятельности, план работы.

Председателем Научно-методического совета Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации избран председатель Счетной палаты Владимирской области В.Д.Чечеткин; заместителем председателя - начальник Департамента методологического обеспечения Счетной палаты Российской Федерации А.Н.Саунин; ответственным секретарем – консультант Управления по взаимодействию с контрольно-счетными органами Российской Федерации Счетной палаты Российской Федерации В.И.Шлейников; секретарем-координатором – консультант Управления по взаимодействию с контрольно-счетными органами Российской Федерации Счетной палаты Российской Федерации С.Ю.Журавлева.

В ходе обсуждения были определены основные направления работы Научно-методического совета Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации:

- разработка и утверждение Стандартов аудита эффективности;

- разработка Порядка взаимодействия контрольно-счетных органов Российской Федерации при проведении совместных контрольных мероприятий;

- разработка предложений по организации контроля качества проведения контрольных мероприятий контрольно-счетными органами Российской Федерации;

- разработка методики оценки эффективности деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации;

- разработка общих стандартов контрольно-ревизионной деятельности;

- разработка рекомендаций по оптимизации структуры контрольно-счетных органов Российской Федерации;

- исследование вопросов использования информационных технологий в деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации;

- разработка методологии государственного финансового контроля в Российской Федерации;

- разработка концепции методического обеспечения Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации;

- уточнение терминологии государственного финансового контроля.

Решено создать рабочие группы по следующим направлениям деятельности:

1. Разработка Методики проведения совместных контрольных мероприятий контрольно-счетных органов Российской Федерации и проведение анализа эффективности совместных контрольных мероприятий.

2. Разработка Методики оценки эффективности деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации.

3. Разработка Стандартов и методик проведения аудита эффективности.

4. Разработка модельного закона о контрольно-счетных органах Российской Федерации.