ПОЛОЖЕНИЕ
о Секретариате Союза муниципальных контрольно-счетных
органов - исполнительном органе некоммерческой организации
"Союз муниципальных контрольно-счетных органов"
1. Общие положения
1.1. Секретариат некоммерческой организации "Союз муниципальных контрольно-счетных органов" (далее именуемый - Секретариат) - постоянно действующий исполнительный орган управления некоммерческой организации "Союз муниципальных контрольно-счетных органов (далее по тексту - Союз), организует текущую деятельность Союза и выполнение решений Конференций Союза (далее по тексту - Конференция Союза) и Президиума Союза.
1.2. Деятельность Секретариата осуществляется в соответствии с действующим законодательством, Уставом Союза и настоящим Положением.
1.3. Секретариат в своей деятельности подотчетен Конференции Союза, а в периодах между Конференциями - Президиуму Союза.
1.4. Общее руководство Секретариатом осуществляет руководитель Секретариата.
1.5. Секретариат не является юридическим лицом, не имеет собственного имущества и ведет всю финансово-хозяйственную деятельность от имени Союза.
1.6. Местонахождение Секретариата:119992, г.Москва, ул. Зубовская, д.2
2. Основные задачи и функции Секретариата
Основными задачами Секретариата являются правовое, информационное, аналитическое, организационное, документационное и финансово-хозяйственное обеспечение деятельности Союза.
В целях реализации возложенных на него задач Секретариат:
2.1. В области организационного и документационного обеспечения деятельности Союза:
- осуществляет организационную работу по подготовке и проведению Конференций Союза, заседаний Президиума Союза и других мероприятий Союза;
- обеспечивает сотрудничество и взаимодействие со Счетной палатой Российской Федерации, Ассоциацией контрольно-счетных органов Российской Федерации и ее Секретариатом;
- участвует в разработке проектов решений Конференций Союза, Президиума Союза, Председателя Союза;
- обеспечивает реализацию решений Конференций Союза, Президиума Союза, Председателя Союза;
- рассылает окружным отделениям Союза проекты нормативных правовых актов и иные документы, поступившие на рассмотрение Союза. Обобщает поступившие поправки, предложения и замечания;
- организует участие окружных отделений Союза в рассмотрении проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов, передаваемых на рассмотрение Союза;
- организует проведение научно-исследовательских работ в области муниципального финансового контроля, бюджетного процесса и бюджетного устройства;
- осуществляет организационную работу по подготовке и проведению совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, их методическое сопровождение;
- осуществляет организационную работу по подготовке и проведению семинаров, конференций и других мероприятий, проводимых Союзом, по вопросам муниципального финансового контроля, бюджетного процесса и бюджетного устройства;
- организует взаимодействие Союза с органами государственной власти;
- решает организационные вопросы взаимодействия Союза с иными объединениями, ассоциациями и союзами в Российской Федерации, аналогичными международными организациями и участия в их работе;
- ведет делопроизводство Союза.
2.2. В области правового обеспечения деятельности Союза:
- обеспечивает сопровождение заседаний Конференций Союза, Президиума Союза;
- осуществляет представление и защиту законных интересов Союза в судах;
- обобщает и анализирует проблемы правового обеспечения, организации и деятельности муниципальных контрольно-счетных органов. Материалы обобщения и анализа направляет окружным отделениям Союза и по обращению членам Союза.
2.3. В области информационного и аналитического обеспечения деятельности Союза:
- осуществляет сбор, систематизацию и анализ информации, необходимой для обеспечения деятельности Союза;
- по поручению Председателя Союза принимает участие в разработке методологии и методического обеспечения контрольной и экспертно-аналитической деятельности;
- по поручению Председателя Союза принимает участие в формировании системы стандартизации муниципального финансового контроля;
- организует разработку учебных планов, программ по подготовке и повышению квалификации сотрудников муниципальных контрольно-счетных органов - членов Союза;
- по поручению Председателя Союза принимает участие в создании учебно-методических и специализированных центров;
- осуществляет организационную работу по проведению анализа деятельности муниципальных контрольно-счетных органов - членов Союза и разрабатывает рекомендации по повышению эффективности их работы;
- обобщает и распространяет между членами Союза передовой отечественный и зарубежный опыт организации муниципального финансового контроля, формирует и сопровождает информационную базу о контрольной, экспертно-аналитической и иной деятельности членов Союза;
- готовит ежегодный отчет по результатам проведения внешнего финансового контроля муниципальными контрольно-счетными органами - членами Союза;
- организует обмен информацией между членами Союза, в том числе обмен нормативными правовыми актами в сфере бюджетного процесса и бюджетного устройства, муниципального финансового контроля и др.;
- организует обмен информацией между Союзом и Счетной палатой Российской Федерации, Ассоциацией контрольно-счетных органов Российской Федерации, органами государственной власти Российской Федерации и субъектами Федерации и муниципальными образованиями;
- осуществляет информационное сопровождение деятельности Союза, ее членов через средства массовой информации, а также путем издания и распространения информационных и аналитических материалов, выпуска книжно-журнальной продукции;
- обеспечивает ведение web-сайта Союза.
2.4. В области финансового и материально-технического обеспечения Союза:
- осуществляет хозяйственное обеспечение мероприятий, проводимых Союзом;
- разрабатывает проект сметы доходов и расходов Союза;
- готовит годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности Союза;
- обеспечивает использование финансовых средств в пределах установленных смет;
- обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, ведение бухгалтерского учета и составление отчетности Союза;
- обеспечивает сохранность денежных средств и материальных ценностей Союза;
- осуществляет иную финансово-хозяйственную деятельность.
2.5. Секретариат Союза действует в пределах сметы, утверждаемой Президиумом Союза. Смета разрабатывается и представляется на утверждение Президиума Союза руководителем Секретариата по согласованию с Председателем Союза. При утверждении сметы Президиум Союза определяет необходимость и порядок согласования с Председателем Союза сделок, заключаемых руководителем Секретариата, по расходованию средств в пределах сметы. Договоры и соглашения на сумму, не предусмотренную сметой, заключаются руководителем Секретариата на основании решения Президиума Союза.
2.6. Для осуществления своих функций Секретариат:
- заключает договоры, соглашения от имени Союза и исполняет их;
- запрашивает и получает необходимые сведения от членов Союза;
- в установленном законом порядке запрашивает и получает необходимые сведения от органов государственной власти, юридических и физических лиц.
2.7. Секретариат не имеет права заниматься предпринимательской деятельностью кроме случаев, когда осуществление такой деятельности служит достижению целей, ради которых создан Союз. Средства, полученные при осуществлении предпринимательской деятельности, расходуются в соответствии с решениями Президиума Союза исключительно на нужды Союза, включая развитие материальной базы Союза и материальное стимулирование сотрудников Секретариата.
3. Руководитель Секретариата Союза
3.1. Текущее руководство деятельностью Секретариата осуществляет руководитель Секретариата.
3.2. Руководитель Секретариата назначается на должность Президиумом по предложению Председателя Союза. При назначении на должность с руководителем Секретариата заключается трудовой договор, который подписывает Председатель Союза.
3.3. Руководитель Секретариата действует на основании решений Конференции членов Союза, а также ее Президиума, распоряжений и поручений его Председателя и выполняет обязанности, необходимые для оперативной и успешной деятельности организации в целом в интересах уставных целей и задач.
3.4. К компетенции руководителя Секретариата и возглавляемого им Секретариата относится решение всех вопросов, которые не составляют исключительную компетенцию других органов управления и контроля Союза.
Руководитель Секретариата осуществляет общее руководство работой сотрудников Секретариата.
Руководитель Секретариата:
- без доверенности действует от имени Союза и представляет его интересы в отношениях с гражданами и юридическими лицами;
- распоряжается в соответствии со сметой расходов имуществом Союза, открывает расчетный и другие счета в кредитных организациях, в пределах утвержденной сметы расходов заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, издает приказы;
- осуществляет организацию подготовки годовых отчетов о финансово-хозяйственной деятельности Союза;
- разрабатывает проект сметы доходов и расходов Союза и представляет его ответственному секретарю Союза;
- по решению Председателя Союза может обладать правом подписи документов, связанных с оперативной работой Секретариата Союза;
- разрабатывает проект штатного расписания Секретариата Союза и представляет его на утверждение Председателю Союза;
- принимает на работу и увольняет сотрудников Секретариата Союза.
- утверждает должностные обязанности работников Секретариата Союза. Вносит предложения о применении к ним мер поощрения и взыскания;
- определяет функциональные обязанности сотрудников Секретариата Союза, условия оплаты их труда;
- по поручению Председателя Союза осуществляет сбор и учет предложений членов Союза, касающихся подготовки перспективных программ или проектов, а также иных текущих мер, направленных на решение уставных целей и задач Союза, организует контроль за ходом их реализации;
- организует ведение реестра членов Союза;
- ведет делопроизводство Союза и Президиума;
- осуществляет оперативное руководство мероприятиями и организационно-техническими проектами, проводимыми в рамках Союза;
- представляет Президиуму Союза информацию о положении дел в Союзе и рекомендации относительно путей оптимизации финансового управления;
- издает распоряжения, инструкции и другие акты по вопросам деятельности Секретариата, обязательные для исполнения всеми сотрудниками Секретариата;
- предъявляет от имени Союза претензии и иски к организациям, предприятиям, гражданам в соответствии с действующим законодательством;
- выполняет иные обязанности и поручения Председателя Союза.
3.5. По поручению Председателя Союза руководитель Секретариата представляет на Конференцию Союза и в Президиум Союза проекты документов, подготовленных Секретариатом. Руководитель Секретариата вправе принимать участие в работе Конференции Союза с правом совещательного голоса.
3.6. Руководитель Секретариата составляет, согласовывает с Председателем Союза и по его поручению представляет в соответствии с Уставом Союза на утверждение Президиума Союза годовые отчёты о финансово-хозяйственной деятельности Союза, на утверждение Конференции Союза годового отчета о работе Секретариата.
3.7. Руководитель Секретариата представляет на заключение Ревизионной комиссии годовой отчет Секретариата Союза о финансово-хозяйственной деятельности Союза, о также необходимые документы и объяснения.
3.8. Руководитель Секретариата несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Секретариат задач.
|