По оценке Счетной палаты, Республика Крым пока не смогла преодолеть все накопленные проблемы

Пресс-релиз
23 января 2019
4176 просмотров
Счетная палата РФ
Счетная палата РФ

Share

My default image

Счетная палата провела проверку исполнения бюджета Республики Крым за 2017 год.

В 2017 г. республиканский бюджет по доходам исполнен в сумме 148 млрд рублей, доходы выросли на 39%, расходы – на 24%, дефицит бюджета составил 930 млн рублей. Налоговые доходы выросли на 72%, в основном за счет поступлений налога на прибыль.

Основная часть расходов за счет средств федерального бюджета была направлена в 2017 г. на реализацию федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» – на строительство большого количества объектов социального назначения. При этом из-за необходимости корректировать проектно-сметную документацию федеральные ресурсы были использованы только на 87%.

По оценке Счетной палаты, в 2017 г. Республика Крым выполнила установленные Бюджетным кодексом требования к региональному бюджету, при этом отмечается ряд проблем с наполнением республиканского бюджета.

В частности, в Республике так и не завершили кадастровую оценку жилья и других объектов капитального строительства, в связи с чем исчисление налога на имущество физических лиц налоговыми органами не производилось. Кроме того, не все собственники перерегистрировали свои права на земельные участки, что тоже не позволяет корректно начислять налоги. В целом, по оценке Счетной палаты, бюджет Республики недополучает более 1,5 млрд рублей.

«В Республике действует заявительный порядок перерегистрации украинских документов, подтверждающих право собственности и пользования на землю и имущество. Поэтому крымчане добровольно не спешат их переоформлять, – пояснил глава Крыма Сергей Аксёнов. – Но даже и те, кто оформил права в 2017 году, начали платить налоги только в 2018 году».

Вместе с тем, по его словам, руководство Республики планирует законодательно ввести режим сбора арендных платежей с тех, кто фактически использует земельные участки. Это будет временная мера до завершения всех регистрационных процедур, такое предложение уже направлено в Правительство Российской Федерации.

Задолженность бюджета Крыма по налогам и сборам выросла за 2017 г. в 2,5 раза и составила боле 1,9 млрд рублей.

По оценке Счетной палаты, пока не достигнут экономический эффект от свободной экономической зоны, которая была создана на территории Республики в январе 2015 года.

За счет новых рабочих мест бюджет Крыма получил в 2017 г. 1,2 млрд рублей дополнительных поступлений по налогу на доходы физлиц.

«С момента создания СЭЗ на реализацию инвестиционных проектов уже направлено более 74,5 млрд рублей, что позволило создать порядка 34 тысяч рабочих мест. Благодаря участникам СЭЗ в консолидированный бюджет Крыма поступило налоговых и неналоговых доходов более 20,5 млрд руб.», – рассказывает Глава Крыма.

По данным Республики, на конец ноября 2018 г. зарегистрировано 1278 участников свободной экономической зоны.

Также Счетная палата выявила проблемы с техническим обеспечением медицинских учреждений. Только 45% медицинских учреждений получили необходимые лицензии, остальные не соответствуют федеральным нормам по техническому оснащению.

«В медицинской отрасли – как и во многих других – мы «стартовали» в 2014 году с очень низких позиций. Изношенность основных фондов в здравоохранении составляла в среднем 59%, – поясняет ситуацию Сергей Аксёнов. – В 2016-2017 годах на техническое переоснащение медицинских учреждений было направлено около 3,2 млрд рублей – это огромные деньги в сравнении с украинскими временами. Но даже таких средств недостаточно, чтобы довести все наши больницы и поликлиники до федеральных стандартов, в слишком плачевном состоянии мы их приняли».

По данным Республики, чтобы привести к федеральным стандартам все учреждения здравоохранения, в 2019-2021 гг. необходимо инвестировать не менее 17,5 млрд рублей.

В то же время все больше школьников переходят на обучение в одну смену: если в 2016 г. таких было 87,5%, то в 2017 г. их доля возросла до 93,3%. В 2017 г. на строительство школ в Республике направлено 4,3 млрд рублей.

Для Республики также характерна имеющаяся во всех субъектах проблема с обеспечением детей-сирот жилыми помещениями.

«Основная причина сложившейся ситуации – недостаток финансирования, - пояснил Сергей Аксёнов. – В этом случае мы также вынуждены исправлять ситуацию, которой никто не занимался до 2014 года».

По данным Республики, в 2018 г. за счет регионального и федерального бюджетов жилье получили 103 человека.

По результатам контрольного мероприятия Счетная палата дала рекомендации по повышению качества организации бюджетного процесса. Эти рекомендации приняты Республикой к исполнению.

Алексей Кудрин: наши инициативы поддержит все мировое сообщество аудиторов

Председатель Счетной палаты Российской Федерации Алексей Кудрин встретился с Президентом Счетного суда Австрийской Республики и по совместительству Генеральным секретарем ИНТОСАИ Маргит Кракер и рассказал ей о планах Счетной палаты в качестве президента ИНТОСАИ.

1 д назад
Счетная палата РФ

Счетная палата РФ

Исполнение бюджета вновь отметилось антирекордами: в 2019 г. зафиксирован самый низкий уровень расходов за 11 лет

Коллегия Счетной палаты утвердила оперативный доклад об исполнении федерального бюджета за январь – декабрь 2019 года.

11 февраля 2020
Счетная палата РФ

Счетная палата РФ

План проверок Счетной палаты на 2020 год

Счетная палата публикует в открытом доступе перечень проверок на 2020 год.

10 февраля 2020
Счетная палата РФ

Счетная палата РФ

В Счетной палате прошла стратегическая сессия «О приоритетах развития Северного Кавказа»

Обеспечение экономической стабильности в СКФО - важная часть совершенствования государственной политики страны. Северный Кавказ - уникальный историко-культурный регион, обладающий большим экономическим потенциалом и рядом конкурентных преимуществ, в том числе по демографическому ресурсу и климатическим условиям.

7 февраля 2020
Счетная палата РФ

Счетная палата РФ

Проведение удаленных аудитов с использованием единых информационно-аналитических систем

В журнале ИНТОСАИ вышла статья директора Департамента цифровой трансформации Счетной палаты РФ Михаила Петрова, начальника отдела Департамента цифровой трансформации Счетной палаты РФ Ксении Косташ и и.о. директора-начальник управления Федерального казенного учреждения «Центр экспертно-аналитических и информационных технологий» Счетной палаты РФ Александра Чистобородова «Проведение удаленных аудитов с использованием единых информационно-аналитических систем». С переводом статьи можно ознакомиться по ссылке.

Алексей Кудрин: в течение 2 лет процент стратаудита в проверках Счетной палаты увеличится до 15-20%

Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин обсудил с послом США Джоном Салливаном состояние российско-американских отношений. Стороны отметили усиление сотрудничества между контрольными ведомствами двух стран, в том числе благодаря подписанию Меморандума о взаимопонимании в сентябре прошлого года.