В 2017 г. более 40% мероприятий, предусмотренных Планом деятельности Минвостокразвития на 2016-2021 гг., остались не достигнуты

Пресс-релиз
23 мая 2018
13942 просмотра
Счетная палата РФ
Счетная палата РФ

Share

Счетная палата в соответствии с законодательством рассматривает результаты проверки исполнения бюджета и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2017 год главными распорядителями бюджетных средств (ГРБС). Основные результаты публикуются на сайте контрольного органа по мере утверждения Коллегией соответствующих заключений.

Коллегия Счетной палаты утвердила заключение на исполнение федерального бюджета Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока (Минвостокразвития России).

Бюджетная отчетность Минвостокразвития России за 2017 г. достоверна.

В 2017 г. доходы федерального бюджета, администрируемые Минвостокразвития, составили 169,1 млн руб. или 150,1% прогноза. По сравнению с 2016 г. доходы увеличились в 29 раз. Основными источниками доходов явились поступления от возврата остатков субсидий прошлых лет (63,1% всех доходов), доходы от продажи АО «Дальневосточный завод «Звезда» земельных участков – (21,6%), доходы в виде дивидендов (7,1%).

Кассовое исполнение расходов составило 12,6 млрд руб. или 97,9% годовых назначений, что на 0,6 процентных пункта больше аналогичного показателя 2016 г. При этом 11,7 млрд руб. или 93% всех расходов Министерства составили расходы на предоставление субсидий юридическим лицам. Расходы осуществлялись Министерством крайне неравномерно: 73% расходов были произведены в IV кв. 2017 г., в том числе в декабре – 43%.

Дебиторская задолженность по состоянию на 1 января 2018 г. сформировалась в сумме 1,3 млн руб., кредиторская задолженность - в сумме 4,3 млн руб. Дебиторская и кредиторская задолженности Минвостокразвития снизились по сравнению с 2016 г. и носят текущий характер.

В ходе проверки выявлены отдельные недостатки и нарушения, в том числе в части соблюдения порядка ведения бюджетной росписи, порядка утверждения и внесения изменений в бюджетные сметы, соблюдения требований законодательства и нормативных актов при предоставлении субсидий и осуществлении закупок, а также нарушения при разработке и реализации госпрограмм. Общая сумма финансовых нарушений 13,8 млн руб.

В частности, проверкой установлено, что в нарушение требований законодательства о контрактной системе Комиссией по осуществлению закупок Минвостокразвития победителем открытого конкурса была признана заявка, не удовлетворяющая требованиям конкурсной документации. В результате цена контракта, заключенного Минвостокразвития с победителем конкурса, на 13,5 млн руб. превысила стоимость выполнения работ, предложенную участником конкурса, получившим согласно результатам оценки второй номер. Тем самым экономическим интересам государства был причинен ущерб на указанную сумму.

Среди других нарушений на Коллегии отмечалось заключение госконтракта (на сумму 1,3 млн руб.) на оказание услуг по охране здания Министерства с частной охранной организацией «МЕДВЕДЬ», которая не может обеспечивать выполнение данных обязательств в силу законодательного ограничения на частную охранную деятельность в зданиях федеральных органов законодательной и исполнительной власти.

Проверкой также установлено, что при двукратном увеличении государственного задания ФАНУ «Востокгосплан» в 2017 г. объем субсидии на его финансовое обеспечение в том же году вырос в 3,5 раза.

При реализации госпрограммы «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона» допущены нарушения требований Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ и Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации.

Так, показатели (индикаторы) госпрограммы не характеризуют достижение к 2025 году ее целей, цели не определяют конечные результаты ее реализации и не соответствуют свойствам конкретности и измеримости; в госпрограмме отсутствуют показатели (индикаторы), характеризующие ход решения задач ее подпрограмм; финансовая оценка применения предусмотренных в рамках реализации госпрограммы мер государственного регулирования отсутствует, при том, что используемые меры госрегулирования приводят к выпадающим доходам бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Анализ реализации в 2017 г. Плана деятельности Министерства на период 2016-2021 гг. показал, что из 33 мероприятий по 14 не достигнуты плановые показатели (более 40%).

Результаты контрольного мероприятия также свидетельствуют о необходимости усиления контроля Министерства за деятельностью институтов развития Дальнего Востока при расходовании ими средств, полученных из федерального бюджета, в том числе предусмотреть полноценный механизм оценки их деятельности на основе формирования реалистичных показателей результативности и отчетной информации, с учетом специфики каждой отдельной субсидии.

По результатам контрольного мероприятия принято решение направить представление в Минвостокразвития России, информационное письмо - в Правительство Российской Федерации, обращение - в Генеральную прокуратуру, письмо с материалами проверки в ФСБ России. Заключение будет направлено в палаты Федерального Собрания.

Алексей Кудрин: наши инициативы поддержит все мировое сообщество аудиторов

Председатель Счетной палаты Российской Федерации Алексей Кудрин встретился с Президентом Счетного суда Австрийской Республики и по совместительству Генеральным секретарем ИНТОСАИ Маргит Кракер и рассказал ей о планах Счетной палаты в качестве президента ИНТОСАИ.

1 д назад
Счетная палата РФ

Счетная палата РФ

Исполнение бюджета вновь отметилось антирекордами: в 2019 г. зафиксирован самый низкий уровень расходов за 11 лет

Коллегия Счетной палаты утвердила оперативный доклад об исполнении федерального бюджета за январь – декабрь 2019 года.

11 февраля 2020
Счетная палата РФ

Счетная палата РФ

План проверок Счетной палаты на 2020 год

Счетная палата публикует в открытом доступе перечень проверок на 2020 год.

10 февраля 2020
Счетная палата РФ

Счетная палата РФ

В Счетной палате прошла стратегическая сессия «О приоритетах развития Северного Кавказа»

Обеспечение экономической стабильности в СКФО - важная часть совершенствования государственной политики страны. Северный Кавказ - уникальный историко-культурный регион, обладающий большим экономическим потенциалом и рядом конкурентных преимуществ, в том числе по демографическому ресурсу и климатическим условиям.

7 февраля 2020
Счетная палата РФ

Счетная палата РФ

Проведение удаленных аудитов с использованием единых информационно-аналитических систем

В журнале ИНТОСАИ вышла статья директора Департамента цифровой трансформации Счетной палаты РФ Михаила Петрова, начальника отдела Департамента цифровой трансформации Счетной палаты РФ Ксении Косташ и и.о. директора-начальник управления Федерального казенного учреждения «Центр экспертно-аналитических и информационных технологий» Счетной палаты РФ Александра Чистобородова «Проведение удаленных аудитов с использованием единых информационно-аналитических систем». С переводом статьи можно ознакомиться по ссылке.

Алексей Кудрин: в течение 2 лет процент стратаудита в проверках Счетной палаты увеличится до 15-20%

Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин обсудил с послом США Джоном Салливаном состояние российско-американских отношений. Стороны отметили усиление сотрудничества между контрольными ведомствами двух стран, в том числе благодаря подписанию Меморандума о взаимопонимании в сентябре прошлого года.