РУС ENG 

В 2015-2017 гг. субъекты малого и среднего предпринимательства получили от Корпорации «МСП» 4912 гарантий на сумму 44 млрд руб.

11 Сентября 2018 г.

Александр Таран/ТАСС/Интерпресс

В 2015-2017 гг. субъекты малого и среднего предпринимательства получили от Корпорации «МСП» 4912 гарантий на сумму 44 млрд руб. Об этом сообщил аудитор Андрей Перчян, выступая на Коллегии Счетной палаты по итогам проверки реализации Программы стимулирования кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства в 2015-2017 гг.*

«Несмотря на отдельные недостатки и сравнительно небольшой объем привлеченных кредитных ресурсов, Программа в целом работает. Реализация Программы обеспечила достижение плановых значений показателей, установленных Приоритетным проектом «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» и основными положениями Стратегии развития Национальной гарантийной системы», - отметил аудитор.

В то же время по итогам реализации Программы в 2015 г. не выполнен целевой индикатор «Доля кредитов субъектам МСП в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», предусмотренный Стратегией развития МСП. Риск недостижения этого показателя сохраняется и в 2018 г.

В рамках реализации Программы в 2015-2017 гг. Корпорация МСП предоставила 4747 поручительств, по которым Банк России предоставил кредиты 29 уполномоченным банкам на общую сумму 121,5 млрд руб. Из них 62% (75 млрд руб.) пришлось на Сбербанк и ВТБ.

В свою очередь кредитованные ЦБ банки выдали кредиты субъектам МСП на общую сумму 121,5 млрд руб. В то же время Сбербанк и ВТБ только за счет собственных средств предоставили субъектам МСП кредиты на сумму порядка 3 трлн руб. «Таким образом, общий объем кредитов, предоставленных всеми банками субъектам МСП в рамках Программы, составил всего 4% от суммы кредитов, предоставленных ВТБ и Сбербанком за счет собственных средств», - констатировал аудитор.

Проверка показала, что уполномоченные банки не использовали полностью общий лимит кредитования, утвержденный ЦБ в целях реализации Программы. На 1 июля 2017 г. лимит, утвержденный в объеме 125 млрд руб., был использован на 58,8%. На 1 июля 2018 г. лимит, увеличенный Банком России до 175 млрд руб. (по предложению Корпорации МСП), использован на 46,6%. Задолженность банков перед ЦБ по кредитам, выданным под поручительство Корпорации, составила 81,5 млрд руб.

Механизм предоставления Корпорацией поручительств за исполнение банками обязательств перед ЦБ не предусматривает обязательной проверки заемщиков на соответствие условиям Программы. В результате, в 2016 г. льготные кредиты в рамках Программы получили ряд юридических лиц, которые на момент заключения кредитных соглашений не относились к категории субъектов МСП и, соответственно, не отвечали условиям Программы.

Проверкой также установлено, что средства федерального бюджета в размере 9,8 млрд руб., выделенные Корпорации в 2017 г. на реализацию мер гарантийной поддержки малого предпринимательства и развития национальной системы гарантийных организаций, были размещены на банковских депозитах. Процентный доход по депозитам составил 0,45 млрд руб.

Коллегия Счетной палаты приняла решение направить информационные письма в Минэкономразвития России, Центральный банк, ПАО «Сбербанк России», ПАО «Банк ВТБ», АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», отчет – в палаты Федерального Собрания.

Справочная информация:

*В рамках Программы, разработанной АО «Корпорация «МСП», реализуется механизм поддержки субъектов МСП путем предоставления им кредитных средств на льготных условиях.

Программа предусматривает кредитование уполномоченными банками субъектов малого предпринимательства под 10,6% и субъектов среднего предпринимательства под 9,6% годовых. Сами банки получают фондирование от ЦБ под 6,5% годовых под поручительства Корпорации МСП.

Источником обеспечения поручительств являются средства федерального бюджета, выделенные Корпорации в целях реализации мер гарантийной поддержки МСП, формирования и развития национальной системы гарантийных организаций.


Материалы по теме

Наверх