РУС ENG 

Счетная палата назвала поддержку молодых ученых несистемной и малоэффективной, "Коммерсантъ"

6 Марта 2019 г.

Меры государственной поддержки молодых ученых несистемны и малоэффективны, заявила Счетная палата (СП) России. «По сути, сегодня у государства нет понимания, сколько средств инвестируется в одного молодого ученого и каков эффект от этой поддержки»,— говорится в сообщении СП по итогам анализа реализации мер государственной поддержки молодых российских ученых в 2016–2018 годах.

СП установила, что данные учета численности ученых различными организациями отличаются. «На начало 2018 года, по данным Росстата, в наукоградах трудится почти 47 тыс. ученых. А по данным Минобрнауки, — только 28 тыс. Расхождение — 40%»,— рассказала на коллегии аудитор СП Светлана Орлова. По разным нормативным правовым актам и документам под термин «молодой ученый» подходят, как аспиранты и кандидаты наук в возрасте до 35 лет, доктора наук до 40 лет, а в некоторых случаях — до 45 лет, так и не имеющие степени исследователи до 33 лет. В этой связи СП предложила закрепить понятие «молодой ученый».

Единый подход позволит достоверно определить общий объем средств, которые направляются на поддержку молодых ученых. СП не смогла установить достоверный объем финансирования. Минобрнауки не обладает этими данными. «По самым скромным подсчетам, в прошлом году на поддержку молодых ученых было направлено 12,7 млрд руб.»,— уточнила аудитор СП.

Светлана Орлова обратила внимание, что некоторые положения стратегических документов не реализованы. Так, не решена одна из ключевых задач Стратегии инновационного развития по равномерному обеспечению воспроизводства кадрового потенциала науки. «Недостаточно оперативно решается и вторая задача Стратегии — планирование карьеры молодого ученого. Программа строительства современной жилищной и социальной инфраструктуры для ученых, которая должна была быть утверждена до 31 августа 2018 г., до сих пор не готова»,— рассказала она.

По мнению Счетной палаты, грантовое финансирование молодых ученых не нацелено на конечный результат. «Мы хорошо исследуем, изучаем, изобретаем.… Но категорически плохо извлекаем экономическую выгоду из результатов исследований,— заявила аудитор.— Необходимо создавать условия для продвижения наукоемких, инновационных продуктов. Обществу важно практическое применение знаний, внедрение изобретений для повышения качества продукции и роста производительности».

Напомним, в конце февраля государственный Российский научный фонд предупредил, что бюджетное финансирование более чем 300 научных проектов приостановлено на неопределенный срок. Речь идет о 7,3 млрд руб., которые государство зарезервировало для ведущих ученых, занимающихся «приоритетными направлениями научно-технологического развития». Ученые сообщили “Ъ”, что из-за перерыва в финансировании будут вынуждены отложить закупку важного оборудования и выплату зарплат научным сотрудникам. Так, в Институте прикладной физики РАН сообщили о задержке примерно 25 млн руб. по десяти грантам для молодых ученых.

Статья опубликована в "Коммерсанте" 5 марта 2019 года

Наверх