4. Работа с общественностью, взаимодействие с органами государственной власти и международными организациями

Одним из важных направлений деятельности высших органов государственного финансового контроля во всех странах является представление информации обществу, и Счетная палата в 2001 году значительно усилила работу в данной сфере. В Российской Федерации в центральной и региональной печати было опубликовано 1780 статей о деятельности Счетной палаты, в зарубежных изданиях отмечено 25 публикаций. Информагентства выпустили свыше 2 тысяч сообщений. На телевидении вышло 200 сюжетов, 155 сообщений прозвучало по радио.

На web-сайте Счетной палаты размещено более 7 тысяч страниц документов о ее деятельности. В отчетном году сайт посетило около 63 тысяч пользователей.

В 2001 году было проведено 23 пресс-конференции и брифинга с участием Председателя и аудиторов Счетной палаты, выпущено 190 пресс-релизов по результатам наиболее значимых мероприятий Счетной палаты.

Продолжалась активная работа Счетной палаты с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации. В 2001 году были подготовлены и подписаны соглашения о сотрудничестве Счетной палаты со всеми 69 контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации. Были проведены совещания руководителей контрольно-счетных органов в Центральном, Северо-Западном и Сибирском федеральных округах, в ходе которых были образованы отделения Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации. Положено начало изучению положительного опыта контрольно-счетных органов различных регионов страны.

В декабре 2001 года проведена II Конференция Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации, на которой был принят подготовленный Счетной палатой Этический кодекс сотрудников контрольно-счетных органов Российской Федерации.

Расширилось взаимодействие Счетной палаты с федеральными органами государственной власти. Заключено Соглашение о порядке взаимодействия между Счетной палатой и МНС России. Разработаны и одобрены руководством планы организации работы Счетной палаты, Генеральной прокуратуры, ФСБ, МВД и ФСНП Российской Федерации при проведении контрольно-проверочных мероприятий в 2001 году по объектам, представляющим взаимный интерес. В 2001 году Счетной палатой проведено 66 совместных контрольных мероприятий, в том числе: с Генеральной прокуратурой Российской Федерации – 12, с ФСБ России – 26, с МВД России – 16, с ФСНП России – 12.

В сфере международного сотрудничества особое внимание уделялось подготовке к проведению V Конгресса ЕВРОСАИ на тему «Высшие контрольно-ревизионные органы и контроль за исполнением государственного бюджета», который состоится в Москве в мае этого года.

Делегации Счетной палаты приняли участие в семинарах ЕВРОСАИ по вопросам взаимодействия высших органов финансового контроля с региональными и местными контрольными органами; по проблемам использования информационных технологий в аудите; по информационной политике высших контрольных органов и контактам со средствами массовой информации; по аудиту информационных систем, а также в международных конференциях по борьбе с коррупцией.

Важным моментом было завершение параллельного аудита выполнения Хельсинских соглашений в области охраны окружающей среды, проведенного высшими контрольными органами стран бассейна Балтийского моря. Итоговый доклад Счетной палаты получил высокую оценку.

На XVII Конгрессе ИНТОСАИ Счетная палата представила национальные доклады «Аудит международных и наднациональных организаций высшими контрольными органами» и «Вклад высших контрольных органов в административные и государственные реформы», вызвавшие большой интерес и получившие высокую оценку. Одновременно делегацией Счетной палаты была выдвинута инициатива консолидировать усилия органов финансового контроля стран мира по предотвращению отмывания денег, борьбе с коррупцией и хищением бюджетных средств как возможных источников финансирования международного терроризма. По итогам дискуссии была принята резолюция Конгресса, предложенная нашей делегацией, в соответствии с которой Совету управляющих ИНТОСАИ поручено рассмотреть вопрос о создании соответствующей рабочей группы и принять меры по организации ее работы. Представитель Счетной палаты принял участие в рабочем семинаре АЗОСАИ по финансовому аудиту.

Инициативы Счетной палаты по организации взаимодействия высших органов государственного финансового контроля среди стран «большой восьмерки» (по борьбе с финансовыми нарушениями в современном мире) и среди государств – членов Шанхайской организации сотрудничества, одобрены Президентом Российской Федерации и вызвали положительную реакцию руководителей заинтересованных национальных высших органов финансового контроля. В настоящее время идет их дальнейшая проработка.

В рамках работы Совета руководителей высших органов финансового контроля государств – участников СНГ в Москве состоялся международный семинар на тему «Участие высших органов финансового контроля в разработке государственного бюджета и контроле за его исполнением».

Сотрудники Счетной палаты в 2001 году участвовали в совместной проверке финансовой деятельности монголо-российского горно-обогатительного комбината «Эрдэнэт» в Монголию и в проверке финансовой деятельности российских загранучреждений в Словении.

Показательной с точки зрения успешного развития двустороннего сотрудничества явилась совместная проверка исполнения. Постоянным комитетом Союзного государства бюджета Союзного государства за 2000 год и первую половину 2001 года, проведенная Счетной палатой и Комитетом Государственного контроля Республики Беларусь. По результатам проверки в Москве состоялась совместная коллегия.