Счетная палата Российской Федерации

13.11.2012. Счетная палата проверила объекты АТЭС

В минувшую пятницу Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты проверки целевого и эффективного использования государственных средств, выделенных на проектирование и строительство объектов саммита в рамках форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» в г. Владивостоке и социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Забайкалья в администрации Приморского края, федеральном казенном учреждении «Дальневосточная дирекция Министерства регионального развития Российской Федерации» и федеральном казенном учреждении «Дирекция по строительству объектов дорожного хозяйства г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе Федерального дорожного агентства». С сообщением выступил аудитор Сергей Рябухин.

Общий объем инвестиций, поступивших в сумме 689,6 млрд. рублей, соответствуют параметрам подпрограммы и освоены на 99,1 %.

Основную долю в структуре ресурсного обеспечения подпрограммы составляют средства из внебюджетных источников - 63 % (425 млрд. рублей). Уровень вложений средств частными инвесторами, за исключением ОАО «Газпром», крайне низкий, из 20 объектов строительства по 4 объектам выполнение составило не более 15 %, по 2 объектам строительство вообще не начато.

По состоянию на 1 сентября 2012 года документально в эксплуатацию введено только 23 объекта из 67 (одна треть). В ходе проверки выявлено, что на протяжении всего срока реализации подпрограммы строительство большинства объектов осуществлялось в отсутствие полного пакета исходно-разрешительной документации. У всех без исключения государственных заказчиков к завершению строек отсутствовали утвержденные положительные заключения экспертизы на проектную документацию и оценки стоимости строительства.

Администрация Приморского края, являясь заказчиком, не обеспечила готовность к саммиту двух пятизвездочных гостиниц, театра оперы и балета и ряда других объектов.

В ходе проверки выявлены факты неэффективного использования средств федерального бюджета.

Выявлен факт принятия и оплаты работ Дирекцией Минрегиона России в сумме 94,9 млн. рублей по строительному контролю, осуществляемому ООО «ИГ «Пионер» до момента заключения контракта с этой фирмой. Всего «Пионер» получил за оказанные услуги более 700 млн. рублей.

Кроме того, один из заказанных для нужд саммита катамаранов так и не был поставлен. Полученный подрядчиком аванс в сумме 110 млн. рублей не возвращен.

На острове Русский создан высокомеханизированный комплекс по утилизации твердых бытовых отходов. Из-за высокого уровня грунтовых вод на острове предусмотренный в комплексе полигон для утилизации отходов построен не был. Таким образом, действующая технологическая схема, при которой отходы должны привозиться на комплекс, разгружаться, сортироваться, брикетироваться, а затем вновь загружаться и вывозиться на материк, экономически неэффективна.

Имели место случаи обрушения откосов обочин на автодороге в районе бухты Патрокл. На момент проверки имелось как минимум два участка, на которых сохраняются риски повторения камнепада и завала проезжей части дороги.

Факт затопления привокзальной площади нового аэровокзала также обнажил грубейшие просчеты проектировщиков и строителей, не предусмотревших необходимые меры защиты от избыточных метеоосадков.

Не решен вопрос обеспечения острова Русский качественной питьевой водой. В настоящее время используется автономная резервная система водоснабжения (опреснители). Вместе с тем на момент проверки заключение экологической экспертизы отсутствовало, лаборатория на опреснительных установках не функционировала.

Общий объем нарушений, выявленных в результате проведенных проверок за 2008 - 2012 годы, составил более 15 млрд. рублей.

Коллегия решила направить информационные письма Президенту и Председателю Правительства Российской Федерации, а также в Минобороны, Минэнерго и ФСТ России. Представления будут направлены в Минрегион России, Росавтодор, администрацию Приморского края. Информация об основных итогах контрольного мероприятия и отчет о результатах проверки будут направлены в палаты Федерального Собрания Российской Федерации, копия отчета в МВД России.

 

Департамент информации
Счетной палаты Российской Федерации 

13 ноября 2012 года

 


Навигация по сайту

Бюллетень №3/2014

Бюллетень №3/2014

Архив новостей

2014 год

Апрель

  • пн
  • вт
  • ср
  • чт
  • пт
  • сб
  • вс

Дружественные сайты

  • ТВ Контроль
  • Официальный twitter-аккаунт высшего органа финансового контроля Российской Федерации
  • Ассоциация контрольно-счетных органов России
  • Государственный НИИ Счетной палаты
  • Высшая школа государственного аудита (факультет) МГУ
  • Совет руководителей ВОФК государств-участников СНГ
  • База знаний ключевых национальных показателей по странам мира